近日，在新修订的《中华人民共和国矿产资源法》及配套实施条例落地实施关键节点，兴山县自然资源和城乡建设局立足职能、靠前服务，顺利为兴发集团后坪磷矿项目办结全省首宗依托新法条款办理的战略性矿产开采国有建设用地审批手续，实现全省战略性矿产用地依法征收、依规办理国有建设用地的突破性落地，以精准自然资源要素保障助力县域战略性矿产资源合规高效开发、国企项目提速建设。

01  对标新法破僵局  破解行业历史性用地难题

磷矿是支撑国家粮食安全、农资生产和精细化工、新材料产业发展的核心战略性矿产，资源开发的合规性、高效性直接关系区域产业链供应链稳定。长期以来，受原有用地政策体系制约，战略性磷矿项目普遍面临“矿权获批易、用地落地难”的现实困境，集体土地转用、矿山配套建设用地审批缺乏明确法定依据，审批流程繁琐、落地周期不可控，不少优质矿产项目受制于用地卡点，难以实现稳产达产、高效投产，成为制约全省战略性矿产资源高效利用的普遍性行业难题。

新矿法及配套实施条例的出台实施，从法律层面补齐了制度短板，明确战略性矿产资源开发所需集体土地可依法征收、依规办理国有建设用地手续，为矿山项目用地审批提供了清晰的法定路径。县资建局第一时间学政策、解条款、抓落地，组织业务骨干深耕新法细则，梳理审批流程、厘清法定边界，聚焦县域重点战略性矿产项目，靶向破解政策落地、手续办理中的堵点难点，推动新法条款从“纸面政策”转化为“落地实效”。

02  精准服务提质效  保障重点产业项目提速落地

兴发集团后坪磷矿项目是省、市重点战略性矿产开发项目，也是兴山县磷化工主导产业链的核心上游原料基地，坐落于榛子乡石柱村，累计探明磷矿石资源储量2.4亿吨，设计年开采规模200万吨。项目投产后，将有效补齐区域磷矿资源自给缺口，夯实全省磷资源战略保供能力，带动地方产业链延伸、产业能级提升和经济增收，对宜昌精细化工产业集群高质量发展具有重要支撑作用。

为保障项目合规、高效推进，针对项目用地历史审批瓶颈，县资建局坚持依法合规、生态优先、节约集约、务实高效的工作原则，创新服务模式、优化审批流程。严守国土空间规划、耕地保护、生态红线、土地征收等法定底线，逐项核查项目用地选址、权属现状、征地补偿、生态管控等核心要件，确保全流程合法合规、闭环规范。同时，建立“专班包保、全程跟进、上门服务、省市联动”工作机制，主动下沉矿区实地踏勘，一对一对接企业梳理问题清单，分级协调打通省市审批通道，精简冗余环节、压缩办理时限，依托新法政策优势，高效完成全省首例战略性磷矿国有建设用地审批工作。

03  以点带面树规范  打造矿产用地保障兴山范本

该宗用地审批落地是新矿法在县域落地的实质性成果，标志着全省战略性矿产用地审批工作正式迈入有法可依、规范高效的新阶段。本次审批全过程严格对标新法新规，坚守资源开发、生态保护、耕地安全多重底线，既保证了审批工作的合法性、规范性，又大幅提升了重大战略性矿产项目用地落地效率。

作为全省首个新法落地的矿山用地审批案例，此次实践梳理形成了一套适配战略性矿产项目的用地报批流程、合规标准和服务模式，有效推动了战略性矿产资源开发从“政策受限”向“依规赋能”转变，也将持续引领兴山县深化新矿法落地应用，健全战略性矿产用地常态化保障体系，锚定生态保护与资源开发双线底线，持续优化重大产业、龙头国企项目要素保障服务，系统性破解矿产开发用地堵点难题，推动县域磷矿资源绿色开发、集约利用、高效提质，以标准化、规范化的自然资源管理履职实效，稳固区域矿产资源安全底盘，持续赋能县域经济社会高质量发展。

来源 | 湖北日报客户端

(转自：宜昌市自然资源和城乡建设局 微信公众号 )