如果从湖南省郴州市的北湖机场降落，你会看到机场围墙上有一排大字标语“加快建设世界旅游目的地”“加快建设开放发展排头兵”“打造湖南重要经济增长极”……煊赫醒目的口号是郴州成长的决心。这一切离不开资源的基础支撑和保障，更离不开绿色发展主基调的强力引导。

毫无疑问，郴州市的矿产资源储量在整个湖南省占有绝对优势，尤其在有色和稀有金属领域占有绝对主导地位。而作为自然资源部公布的50个绿色矿业发展示范区之一，郴州市多年来坚持生态优先、绿色发展，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，同时以优势资源培育延伸优势产业链，加大生态修复，以矿业绿色发展协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，在多目标平衡中形成多赢局面，成为湖南省绿色矿业发展的缩影和底气。

　　湖南省地质矿产资源得天独厚，拥有2个世界地质公园、14个国家地质公园，世界自然遗产、风景名胜古迹众多。而近年来，湖南省通过科技创新与生态修复“双轮驱动”，结合省域资源特点和产业基础，在绿色矿山建设、矿业高质量发展等方面积极探索新型发展模式。目前，全省共有17家绿色矿山建成公园或景区，建设过程中涌现出一批高水平的典型矿山，为落实矿山生态修复、带动当地经济发展、拓宽矿业产业模式树立了标杆，为全国矿业绿色高质量发展提供了“湖南样本”。

修复后的桂阳县宝山国家矿山公园。湖南省自然资源厅供图

壹

 筑牢矿业接续发展资源基底

　　矿产资源是绿色矿山建设的基础保障，其合理开发与高效利用是绿色矿山建设的关键要素，而其实现的前提是必须构建矿产资源可接续格局。

　　湖南省矿产资源丰富，矿种齐全，截至2024年底，全省已发现矿种154种，探明资源储量矿种122种。其中，铋、锂等11种矿产保有资源储量居全国首位，34种矿产跻身全国前三，是国家战略资源安全的重要“储备库”。

　　近年来，湖南省以新一轮找矿突破战略行动为抓手，实施“传统矿产+战略矿产”双轮驱动，推动矿政管理实现质效双提升。“十四五”期间，全省传统优势矿产焕发新机，金矿新增资源量超150吨，战略性新兴矿产突破发力，锂、铌、钽等矿产勘查均取得重大进展。

　　2025年7月，湖南省在临武鸡脚山矿区探获超大型锂矿，矿石资源量4.9亿吨，是目前经自然资源部评审备案资源储量最大的锂矿，有效保障了国家战略资源安全，提升了我国在全球锂资源市场的地位。湖南省鸡脚山超大型锂多金属矿床找矿突破，不仅对南岭地区锂多金属找矿具有重要指导意义，且随着锂铌钽钨锡综合回收利用技术的突破，资源开发将产生巨大的经济效益，从而为湖南省构建新能源万亿级产业链、郴州市打造千亿新能源基地以及临武县建设“电池之都”奠定资源基础。

　　同时，依托绿色矿山建设推进，加强重点矿区深边部找矿，湖南省在宝山、万古、杏枫山等矿区取得显著成效，钨、锡、锑、金、锂等优势战略性矿产大幅增储。在资源产业链延展方面，聚焦新能源、新制造、新材料等产业形成了锂电、氟化、永磁、硬质合金等产业链，有力支撑了湖南省“4×4”现代化产业体系。

柿竹园智能化控制中心。湖南省自然资源厅供图

贰

 擦亮潇湘绿色矿业名片

“有色金属之乡”和“非金属之乡”是湖南省的美誉，而其矿产开发过程中的“小、散、乱、污、危”等问题也曾一度影响社会经济发展的质量。

守护三湘四水，推动矿业绿色转型发展一度成为事关湖南省战略发展全局的“牛鼻子”。

湖南省委、省政府先后印发《关于切实提高矿产资源保障能力深入推进矿业绿色高质量发展的若干意见》《关于全面推进美丽湖南建设的实施意见》等文件，明确提出构建绿色矿山建设长效机制，将矿业绿色高质量发展工作成效纳入省委、省政府对市州、县市区政府和相关部门的考核评价体系，推动全省矿业发展实现历史性深刻变革。

2025年，为加快全省矿业绿色低碳转型发展，湖南省自然资源厅拟定了新版《湖南省绿色矿山管理办法》，切实落实绿色矿山名录动态管理要求，同时统一部署开展绿色矿山“回头看”。以遥感影像图斑、矿容矿貌、违法开采、生态环境保护等情况为主要内容进行抽查，将不符合建设要求的81家绿色矿山移出名录。

在日常管理方面，湖南省筑牢长效硬约束，将绿色矿山监管纳入湖南自然资源智慧平台，构建全省生产矿山智能化监管体系应用场景，运用矿业权人勘查开采信息公示实地核查、矿产资源领域直插到底监管等手段，结合卫星云遥、铁塔视频监测，对矿山开采情况动态监管。

有制度可约束，也要有奖励可执行。

湖南省先于国家将绿色矿山建设作为新设采矿权、已设采矿权延续的重要约定纳入出让合同管理。将绿色矿山建设情况与采矿权扩界扩能、企业钨矿指标分配等挂钩。创新采矿项目用地方式，明确绿色矿山补办用地手续、创建绿色矿山所需采矿用地指标……实施一系列激励机制，推动全省绿色矿山建设进程。

湖南省创新实施新模式，将绿色矿山建设与矿区整治、污染治理、生态修复、技术创新紧密结合，因地制宜打造了郴州“三十六湾模式”“柿竹园模式”“宝山模式”及衡阳“水口山模式”等示范样本。催生了慈利县“生态修复+文旅休闲”、花垣县“生态修复+富硒农业”等示范标杆项目，带动区域经济发展与群众就业增收。锡矿山建成世界锑都工业遗址公园，山水田林湖草系统治理和生态保护修复项目分别入选联合国生态修复优秀案例。近期，大中矿业、紫金锂业等企业在取得矿权之初就将绿色矿山建设与矿山开采一体设计、同步推进，开创了绿色矿山建设高效高质新样式。

截至2025年11月，湖南省共建成绿色矿山382家，包括60家国家级和322家省级绿色矿山，数量居中部第一、全国前列。其中，大型绿色矿山共83家，占全省在产大型矿山比例的91.2%；中型绿色矿山共103家，占在产中型矿山比例的91.9%，湖南省郴州市绿色矿山建设取得显著成效。

水口山康家湾矿区。湖南省自然资源厅供图

叁

 掀起资源循环利用绿色变革

　　资源循环高效开发利用是绿色矿山建设、绿色矿业发展的重要内容。

为加快推进矿产资源节约集约和高效利用，加快转变矿业发展方式，2023年10月，湖南省人民政府办公厅印发《关于切实提高矿产资源保障能力深入推进矿业绿色高质量发展的若干意见》，落实勘查标准规范，严格执行矿山开采回采率、选矿回收率、综合利用率国家标准，促进矿山企业节约集约利用资源。同时，倡导“科技赋能，提质增效”，引导企业开展科技攻关，推广先进采选技术，全省矿产资源开发利用水平走在全国前列，7项工艺技术被纳入先进适用技术目录。“柿竹园法”获国家科技进步奖二等奖，锡矿山锑业全球首创工艺破解砷碱渣无害化处理世界难题。

“柿竹园矿的选冶技术难题攻克了，也就解决了国内大多数有色金属伴生矿的选冶难题。”长期从事矿物加工及复杂多金属矿产资源综合利用研究与设计工作的中国工程院院士孙传尧曾如此评价柿竹园。

位于郴州市的柿竹园钨多金属矿床矿物种类多、储量大，在国民经济发展中战略地位重要。然而，由于矿石矿物组分复杂、有用矿物嵌布粒度细、含量低，且各矿物共生紧密，使得“柿竹园复杂共伴生矿的开发和综合利用”成为世界级的选矿技术难题。

近年来，柿竹园矿通过优化采矿技术，盘活了低品位伴生矿资源1.5亿吨，采矿回采率保持在95%以上，促进了资源增储上产。以“问题点”为创新点开展技术攻关，提高钨、钼等主要产品回收率。其中，钨的回收率由过去的不到30%提升到现在的70%以上；萤石产品从无到有，回收率从20%左右稳定提升到65%以上；磁铁矿品位提高17个百分点，铜和锡精矿实现了有价回收，尾矿中石榴籽石回收取得技术突破。这一选矿方法被称为“柿竹园法”，显著提升了矿产资源利用水平。

湖南省锡矿山锑业是我国锑行业唯一一家从事锑品研发的“国家级企业技术中心”，全球首创“中性中温连续盐析工艺”，解决砷碱渣无害化处理世界难题，技术水平国际领先；推进资源循环利用，解决锑产业在绿色转型中面临的资源回收不充分的难题，将尾砂用于井下充填或制作水泥、环保砖等建材，延伸产业链，推动矿山可持续发展。

近年来，湖南省积极探索，相继开展了煤炭、铁、锰、铜、铅、锌、钨、锑、金及磷等10个矿种的开发利用水平调查及评价工作，研究提出提升“三率”水平方式方法和未达标矿山的监督管理建议。调研结果显示：湖南省主要矿种尤其是有色金属矿种“三率”水平高于全国平均水平。其中，煤炭、铁矿（地下开采）、铅、锌、钨、锑、金、锰、磷9个矿种开采回采率高于全国平均水平2%~7%，铅、锌、锑、金4个矿种选矿回收率高于全国平均水平1%~6%，铜、铅、锌、钨、锑、金等矿种的共伴生矿产综合利用水平总体较高。

全省矿产资源开发利用涌现了一批先进典型，如湖南柿竹园有色金属有限责任公司、临武县南方矿业有限责任公司等企业的7项先进采选技术、工艺入选自然资源部《矿产资源节约和综合利用先进适用技术目录》。

技术的进步也有力促进了企业发展和经济效益极速提升。

数据显示，2024年，湖南矿产集团实现营收343.29亿元，利润总额10.67亿元，同比分别增长42.81%、32.08%；中钨高新实现营收147.43亿元，归母净利润9.39亿元，同比分别增长15.76%、93.87%。

锡矿山飞水岩瀑布。湖南省自然资源厅供图

肆

 构建智慧赋能矿业新生态

　　矿山智慧化建设是通过技术创新优化能源使用，提高资源利用率，以科技赋能提升矿山安全系数，为矿山安全提供保障，推动生态保护与高效生产协同发展。智慧矿山建设也是打造绿色矿山、构建绿色矿业的重要举措。而提升矿山运营智慧化，保证安全、降低成本、提升效益，也是所有矿山企业发展的最终愿景。

2025年8月26日，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，要求新时代矿山建设要通过科技创新推动传统能源生产方式的根本性变革。

“几年来，柿竹园公司累计投入8000多万元用于智能化建设。自2023年起，井下一线操作人员数量减少达50%，安全隐患也随之减少了。”位于郴州市的柿竹园矿机动能源信息部相关负责人介绍。

柿竹园矿的智能化建设是湖南省推进智能化建设的缩影。

2023年，湖南省印发《湖南省非煤矿山智能化建设实施方案》，明确建设目标和时间表，并组建工作专班推进。截至2025年，湖南已形成以柿竹园公司等为代表的智能化示范矿井，推动全省矿山智能化转型。

周源山矿业作为湖南省首家智慧矿山，2022年，建成“5G+智慧矿山”，实现掘进工作面机装机运全覆盖，矿井单产水平提升30%，被评为国家一级安全生产标准化矿井。柿竹园公司2025年入选首批省级智能化示范矿山，应用5G智能铲运机、三维可视管控平台，实现井下作业全流程智能化操作。

截至目前，湖南省已确定10处省级智能化矿山建设示范矿井，并已经形成了以柿竹园数字化管理、郴州矿业5G无人运输、湘煤集团周源山煤矿智能化开采等一批智能矿山建设新成果；全省建设智能化改造矿山固定岗位317个，建立了10个煤矿的三维地质数据库，初步实现了矿山的三维可视化管控。

今年9月，历经6个月的系统调研、数据论证与成果凝练，由湖南省地质院牵头开展的“支撑湖南省‘4×4’现代化产业体系矿产资源保障研究”报告通过评审验收，将为湖南省“4×4”现代化产业体系构建提供精准的矿产资源支撑，助力全省重点产业链供应链稳定与高质量发展。其中将“绿色矿业”纳入“4×4”现代化产业体系建设，着力推动全省矿业绿色发展。

而针对“十五五”全省绿色矿山建设的构想，湖南省自然资源厅相关负责人表示，将全面做好规划引领、服务指导和考核验收，压实企业主体责任，变“要我建”为“我要建”；支持社会资本参与生态保护修复，形成“共建-共监-共用”的良性循环，鼓励高校和科研院所深度参与企业绿色矿山创建；巩固长效机制，以中央环保督察反馈问题整改、“洞庭清波”专项整治为契机，会同林业、应急等部门定期对已建成的绿色矿山开展现场核查，督促已建成矿山质量再提升；加强部门间数据与信息共享与协同建设，对矿产资源的开发、安全及环境保护实施全面闭环监管，构建促进绿色发展的长效保障机制，实现从“达标”到“示范”、从“单点”到“链群”的转变，探索出一条资源保障有力、环境友好和谐且经济效益显著的矿业高质量发展新路径。

（转自：中国矿业报 微信公众号）